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　　煤礦應(yīng)急預(yù)案作為煤礦突發(fā)事件應(yīng)急管理“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制）的重要內(nèi)容，是應(yīng)急管理工作的重要抓手。針對(duì)黑龍江省部分煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理普遍存在評(píng)審不規(guī)范，備案、抄送不明確，相關(guān)管理部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)監(jiān)督不到位等問(wèn)題，黑龍江煤監(jiān)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定牽頭制定出臺(tái)辦法，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，填補(bǔ)了全省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理的空白和盲點(diǎn)。 

　　辦法分為7部分，分別對(duì)全省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、演練、評(píng)估、修訂、備案以及抄送進(jìn)行了明確和規(guī)范，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理及罰則作出了規(guī)定，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)提出了要求。 

　　辦法重點(diǎn)明確了煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總工程師以及各部門(mén)在應(yīng)急預(yù)案管理工作的主體責(zé)任和國(guó)有、地方煤礦應(yīng)急預(yù)案分級(jí)管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案編制和備案程序，對(duì)煤礦企業(yè)事故預(yù)警或發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)過(guò)程進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容進(jìn)行了明確。